郑州天桥服役5年即拆除 “短命建筑”缘何频频出现？

据中国之声《新闻纵横》报道，河南省郑州市的一座天桥2010年建成，然而今年3月，这座正值“青壮年”的大桥却被喷上了“拆”字。新闻一出，立即引起了人们的广泛关注和讨论。

　　8个月过去了，就在本月8号凌晨1点，郑州市黄河路文化路天桥上响起了切割作业的声音。在4辆大型吊车的悬挂支撑下，施工人员对桥体钢架进行了拆卸。过街天桥为何轻易被拆？因为规划问题，还是天桥落伍，亦或另有原因？

　　根据郑州市建委公开的信息，黄河路文化路天桥是2010年1月完工，当年春节前后投入使用，中标价为804万元，结算资金为854万元。因为地铁5号线的施工需要，天桥从11月8号凌晨开始连夜拆除。了解到天桥只使用了5年多，一些群众认为，是城市管理不到位导致浪费。群众纷纷表示：“严重的浪费，现在不是执政为民，花的不是他家的钱，他们就一点都不顾及，不心疼，现在没有问责制。”“太浪费纳税人的钱了。”

　　在路口，由于施工围挡造成的行人、非机动车混行，一些群众说，道路比以前更堵了。

　　道路交叉口南边还有一所小学，逢到上下学，有大量孩子通过路口，家长们抱怨，没了天桥，小学生出行不安全。以前开车送孩子，把孩子放到右边就可以上班走了，孩子自己过个天桥就行。现在要自己过马路，很担心孩子安全。

　　根据郑州市规划局交通规划处相关负责人三、四月份向一家媒体记者提供的书面说明，郑州黄河路文化路人行天桥2009年开始方案设计，当时规划的地铁5号线并不沿黄河路布设，天桥与轨道工程没有矛盾。2012年，轨道线网修编加密优化，确定5号线沿黄河路布设，这个路口是地铁5号线和7号线换乘站，这块区域建筑物密集，施工空间局促，综合考虑，决定拆除既有天桥。以后轨道交通建成，可以用地下通道实现交叉口行人过街功能。

　　对于这个回应，记者昨天再次向郑州市规划局交通规划处处长张卫忠确认，但他不能完全肯定。他们近期也在关注，但是近期没有新的回复，还需要落实、核实。

　　记者质问，作为相关负责部门，不给全体郑州人民的纳税金一个交代，张卫忠回答：“是这样，工作上我可以做安排呀！”

　　一些市民这个回应并不满意，他们认为是规划缺乏前瞻性：“建好之后能用多久，你下一步这个地方还要有没有什么建设，你有没有必要去投资这个钱，去浪费这个钱。”

　　对于郑州的这座天桥，人民日报官方微博发表微评，“规划短视、建筑短命。如果权力任性，如果慷国家之慨，更会孳生“崽卖爷田不心疼”的败家子作风。”网友@周端周跟评说：“不要为了短期的政绩，而损害长远的发展。”

　　而实际上，今年郑州已经发生多起市政设施重复开挖或使用不久的设施废弃使用的事情。今年3月份，由于郑州农业路快速通道施工，沿线的22个BRT站台刚服役5年就被拆除，总体造价两千多万。11月6号，新铺刚5天的陇海高架辅路路面再次被破拆。此外，有媒体梳理了郑州市四年多来的“短命”市政设施发现，因规划调整拆除的“短命”天桥就有7座，包括动物园天桥和二七广场西天桥等。

　　河南财经政法大学教授樊明认为，“短命建筑”的现象反映出当前城市缺乏成熟谨慎的城建规划，缺乏前瞻性，只有合理布局，综合安排，才能让城市在突飞猛进发展的同时，避免再出现因给各种新规划让路而产生的不必要的消耗与浪费。这个反映了过去在规划的时候缺少全面性、细致性和长远性，这是一个失误，也是一个教训。

　　随着常住人口逐年增多，原来规划的交通容量已无法满足市民正常的出行，加紧建设地铁、高架桥、下穿隧道是我国很多城市的缩影。为了扩展城市容量、优化生活环境，政府有规划性地进行城市建设并在建设中作出适当调整，这本无可厚非，但短命工程的一建一拆却浪费了大量的社会资源。城市规划并非搭积木不能随意推倒重来，我们希望越来越多的政府部门能够真正做到立足当下、着眼长远，挥别“短命工程”。