深圳平协，错了吗？

“三十年主题海报展”现场作品展示

　　行业协会的功能缺失

　　行业协会的一个重要特点就是入会没有苛刻的条件——这似乎已形成一个约定俗成的标准——只要是业内人士或企业团体，愿意遵守协会规章制度和决议、交纳会费、履行会员义务，基本上便可入会。

　　在《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》（下称《决定》）中明确规定了行业协会需要履行的三大职能：提供服务、反映诉求、规范行为。

　　其中“提供服务”包括：“积极组织市场开拓，发布市场信息，开展行业培训、交流、咨询、展览展销等活动。协助政府部门开展行业调查、决策咨询及产业政策制订等活动。客观公正地调解会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的矛盾纠纷”。

　　深圳平协在学术领域开展了系列活动，但从出发点、目标和服务范围来看，平协提供的服务与《决定》中的服务大相径庭：一个是为学术，一个是为经济利益；一个是局限于几十人，一个是影响整个行业。

　　“反映诉求”中说道：“……参与涉及行业利益的决策、立法的论证咨询，反映会员的利益诉求，维护会员和行业合法权益”。

　　“规范行为”中要求协会：“……制定行规行约，规范行业和会员的生产经营行为……协助政府制定、修改行业标准，加强会员和行业自律……”。

　　这两项说明，行业协会代表着会员的利益来协助政府制定、修改行业标准，并通过制定行规行约来约束其会员，从而影响整个行业，同时也表明，没有可观数量的行业人员成为其会员，协会就成不了真正的行业协会，也不可能实现行业协会必备的这两项功能。