动漫政策护航，勿忘动画质量

据《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，自2006年9月1日起，全国各级电视台所有频道每天17时至20时，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准。境外动画片自此将告别独霸电视台黄金时间档的历史，国家对国产动画阶段性的保护性措施，令所有动画人欢欣鼓舞。

 早在2004年4月20日，国家广电总局发出《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，要求各级电视台播出进口动画片不得超过40%；2005年9月13日，广电总局再次通知，禁止以栏目形式、以所谓介绍境外动画片为由，播出未经审查的境外动画片。

 一系列关于繁荣、扶持与发展国产动画片的政策，表明了国家相关部门“培育国产动画品牌的决心”，也为包括港资、台资在内的民间资本进入影视动画领域增强了信心，国产动画片创作生产出现前所未有的良好态势。2005年，国家广电总局核准83部3867集42759分钟的国产动画片上市发行，超过1993年至2002年十年间我国国产动画片的总产量。

 2003年、2004年、2005年我国动片产量分别为12755分钟、21819 分钟和42759分钟，增幅比例分别为71%和95%。近九成半的国产动画片增长，保守估计，2006年国产动画片产量将达8.3万分钟，完全可以满足各级电视台在“黄金时间档播出国产动画片”的需求量。

 勿庸无疑，政策的驱动，提高了国产动画片的产量，但如何实现国产动画“从量变到质变”的跨越，尚须动画制作企业的努力，同时也需要国家广电总局的监管，要坚决杜绝“把动画片当广告片”的行为，要严防个别饮料商、玩具商等企业，变相地通过动画的形式来做产品广告。

 据《法制日报》的一份关于“青少年最喜爱的动画片”的调查资料显示，9～13岁的青少年是动画片的主要收视人群，占56%；其次是9岁以下的少年儿童，占33%。46%的人喜欢观看幽默搞笑的动画片，22%的人“以故事是否有趣”来选择自己喜爱的动画节目。

 联系前不久国务院转发的财政部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，必须清醒地意识到，如果片面的要求各级电视台播出国产动画片来刺激与提高动画片的创作生产，而忽视必要的“质量监控”就核准国产动画片上市发行的话，那么，“力争5～10年跻身世界动漫大国和强国行列”的宏伟目标将付之东流。禁播令不可能无限期地对国产动画提供保护，政策一旦解禁，我们还是要以高质量的动画作品与境外动画片抗衡并参与国际竞争。